Ngày 22/9/2023, Bộ Giáo dục và
Đào tạo (GDĐT) đã ban hành Công văn số 5155/BGDĐT-GDĐH
hướng
dẫn các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng
sư phạm thực hiện nhiệm vụ năm học 2023 - 2024, trên cơ sở nhiệm vụ chung của ngành giáo dục, Bộ GDĐT
đề nghị các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng
sư phạm thực hiện nhiệm vụ trọng
tâm, đột phá gồm:
- Tiếp tục đổi mới tư duy, nhận thức, nâng cao năng lực
quản trị đại học, tháo gỡ các điểm nghẽn, khai thông các nguồn lực, đẩy mạnh
triển khai tự chủ đại học đi vào chiều sâu và thực chất, gắn với mục tiêu nâng
cao chất lượng và tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của các cơ sở đào tạo, tăng cường
hiệu lực quản lý nhà nước đối với GDĐH.
- Hoàn thiện và phát triển hệ thống bảo đảm chất lượng để
xây dựng văn hóa chất lượng trong GDĐH, lấy chất lượng làm nền tảng, là yêu cầu
xuyên suốt trong mọi hoạt động GDĐH; triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm
chất lượng trong tuyển sinh, đào tạo, nghiên cứu khoa học; gắn kết chặt chẽ nhiệm
vụ phát triển nguồn nhân lực với phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng
tạo.
- Nghiên cứu, đề xuất và áp dụng các cơ chế, chính sách
huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính cho đào tạo và nghiên cứu
khoa học, đổi mới sáng tạo; tăng cường hợp tác, khai thác các nguồn lực từ bên
ngoài cho GDĐH.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi
số trong toàn bộ hoạt động GDĐH, từ hệ thống quản lý, tuyển sinh, đào tạo, gắn
với cải cách hành chính, đổi mới phương pháp dạy và học, lấy tiến bộ của người
học làm thước đo cho chất lượng, hiệu quả giảng dạy.
Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu
các cơ sở giáo dục căn cứ các quy định
hiện hành, văn bản hướng dẫn của Bộ GDĐT, tình hình thực tiễn của địa phương và
nhà trường để xây dựng kế hoạch
cụ thể hằm tổ chức thực hiện
các nhiệm cơ bản sau:
1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy chế nội bộ; nâng
cao năng lực thực thi pháp luật của đội ngũ cán bộ quản lý của các cơ sở đào tạo
Xây
dựng, ban hành các quy chế, văn bản nội bộ của đơn vị bảo đảm đầy đủ, đúng thẩm
quyền theo hướng dẫn của Bộ GDĐT, phù hợp với các quy định của pháp luật và tổ
chức thực hiện nghiêm túc.
Đội
ngũ cán bộ quản lý của các cơ sở đào tạo chủ động nghiên cứu các quy định của
pháp luật để thực hiện đầy đủ, đúng quy định về quyền tự chủ và trách nhiệm giải
trình, nhất là trong công tác mở ngành, tuyển sinh, liên kết đào tạo, quản lý
và sử dụng tài chính, tài sản.
2. Chú trọng công tác quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao năng lực và trình độ đội ngũ giảng viên; xây dựng chế độ
làm việc, đánh giá và đãi ngộ giảng viên; gắn kết các hoạt động giảng dạy với
hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên
Xây
dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng,
nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên; rà soát, cử giảng viên tham gia Đề án
nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý các cơ sở GDĐH đáp ứng yêu
cầu đổi mới căn bản, toàn diện GDĐT giai đoạn 2022 - 2030 (Đề án 89) bảo đảm đúng
đối tượng, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của cơ sở đào tạo.
Xây
dựng chế độ làm việc, đánh giá và đãi ngộ giảng viên nhằm thu hút và giữ ổn định
đội ngũ giảng viên trình độ cao, bảo đảm duy trì và tiếp tục nâng cao chất lượng
đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội.
Tăng
cường bồi dưỡng năng lực nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giảng viên; tạo môi
trường nghiên cứu để mỗi giảng viên, cán bộ quản lý có thể tự phát huy năng lực
nghiên cứu khoa học của cá nhân; gắn kết nghiên cứu với giảng dạy, hợp tác
nghiên cứu với các giảng viên trong và ngoài nước, hỗ trợ sinh viên tham gia
nghiên cứu khoa học.
3. Hoàn thiện các phương thức tuyển sinh năm 2024; chuẩn
bị các phương thức tuyển sinh từ năm 2025 phù hợp với chương trình GDPT 2018
Hoàn
thiện đề án, phương thức tuyển sinh năm 2024, khắc phục các bất cập hiện nay
trên cơ sở phân tích dữ liệu, trong đó đặc biệt lưu ý hoàn thiện các phương thức
tuyển sinh theo hướng đơn giản hóa theo đúng Quy chế tuyển sinh hiện hành;
tránh đưa ra những phương thức tuyển sinh phức tạp, gây khó khăn cho thí sinh.
Xây
dựng và công bố kịp thời các phương thức tuyển sinh cho năm 2025 trở đi, khi có
thí sinh bắt đầu tốt nghiệp Chương trình Giáo dục phổ thông 2018. Các phương thức
tuyển sinh từ năm 2025 cần bảo đảm phù hợp với yêu cầu, nội dung, cấu trúc của
Chương trình Giáo dục phổ thông 2018.
Riêng
đối với các cơ sở đào tạo có ngành đào tạo giáo viên: cần chủ động làm việc với
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai thực hiện
hiệu quả Nghị định số 71/2020/NĐ-CP ngày 30/6/2020 của Chính phủ quy định lộ
trình thực hiện nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học,
trung học cơ sở và Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy
định về chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh
viên sư phạm; gắn kết chặt chẽ giữa năng lực đào tạo, bồi dưỡng với yêu cầu về
số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục nhằm tiếp tục
thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện GDĐT và đáp ứng yêu cầu triển khai
chương trình giáo dục phổ thông mới.
4. Tăng cường các điều kiện bảo đảm và quản lý chất lượng
Tăng
cường các điều kiện bảo đảm chất lượng của cơ sở đào tạo, chương trình đào tạo
và công khai, minh bạch các điều kiện bảo đảm chất lượng và kết quả hoạt động,
nhất là các chỉ số cốt lõi; trong đó chú trọng phát triển đội ngũ giảng viên và
cán bộ quản lý nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo đủ về số lượng, cơ cấu và đúng
tiêu chuẩn, phù hợp với chuẩn chương trình đào tạo và quy mô đào tạo.
Xây
dựng hệ thống bảo đảm chất lượng của cơ sở đào tạo, trong đó tập trung phát triển
hệ thống bảo đảm chất lượng bên trong; đẩy mạnh kiểm định chất lượng chương
trình đào tạo, cơ sở đào tạo theo quy định.
Thực
hiện đúng quy định về quản lý văn bằng, chứng chỉ; trong đó lưu ý việc lập hồ
sơ quản lý văn bằng, chứng chỉ, cấp văn bằng đúng quy định, đặc biệt là văn bằng
trình độ tương đương. Chấn chỉnh việc tổ chức thi, đào tạo, bồi dưỡng, sát hạch
để cấp các loại chứng chỉ bảo đảm đúng quy định.
5. Thu hút các nguồn lực đầu tư và đẩy mạnh công tác
giải ngân
Tăng
cường thu hút các nguồn lực đầu tư cho GDĐH, bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất
đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định, phù hợp với quy mô đào tạo và yêu cầu thực
tiễn theo định hướng phát triển của cơ sở đào tạo. Khuyến khích đẩy mạnh việc
phối hợp với doanh nghiệp nhằm thu hút đầu tư cơ sở vật chất và tạo điều kiện
giải quyết việc làm cho sinh viên sau khi tốt nghiệp.
Đối
với các cơ sở đào tạo công lập: tiếp tục thực hiện có hiệu quả đầu tư cơ sở vật
chất với các dự án thuộc danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021
- 2025; đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ then
chốt để nâng cao năng lực, tăng cường cơ sở vật chất, thúc đẩy phát triển cơ sở
đào tạo; đẩy mạnh tự chủ tài chính, thực hiện lộ trình tự chủ tài chính theo
quy định hiện hành; nghiêm túc thực hiện các khoản thu, chi tài chính, chính
sách học phí, học bổng, khuyến khích học tập và cá chế độ chính sách cho học
sinh, sinh viên theo đúng quy định.
6. Tăng cường phát triển các hoạt động khoa học công
nghệ và đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh hội nhập quốc tế
Xây
dựng định hướng hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo của đơn vị phù
hợp với chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của quốc
gia; đẩy mạnh hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp và sở hữu trí tuệ trong
các cơ sở đào tạo. Chú trọng công tác xây dựng kế hoạch dài hạn và hàng năm về
phát triển hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, trong đó cần đầu
tư nguồn lực và có các giải pháp hiệu quả để phát triển toàn diện các hoạt động
khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; ưu tiên các nghiên cứu có kết quả công
bố trên các tạp chí khoa học uy tín trong nước và quốc tế, các nghiên cứu ứng dụng
chuyển giao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; các nghiên cứu gắn với nâng
cao chất lượng đào tạo, phát triển khoa học giáo dục.
Thúc
đẩy hình thành các nhóm nghiên cứu, các nhóm nghiên cứu mạnh, trung tâm đổi mới
sáng tạo trong các cơ sở đào tạo. Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học của
sinh viên, người học và giảng viên trẻ. Tăng cường triển khai các hoạt động khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo cho giảng viên, sinh viên và khuyến khích chuyển giao
các đề tài nghiên cứu, các dự án khởi nghiệp cho các địa phương, cộng đồng, xã
hội. Chủ động nghiên cứu, đưa nội dung khởi nghiệp đổi mới sáng tạo vào Chương
trình đào tạo.
Tăng
cường hợp tác với doanh nghiệp và hợp tác quốc tế, gắn kết đào tạo nguồn nhân lực
với nghiên cứu khoa học và đổi mới sáng tạo, đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp
và địa phương.
Chủ
động mở rộng và nâng cao hiệu quả của hợp tác quốc tế; phát triển các chương
trình, dự án hợp tác có chất lượng với đối tác nước ngoài, rà soát các chương
trình liên kết đào tạo đảm bảo thực hiện đúng quy định, chú trọng lựa chọn các
đối tác có uy tín tốt; tích cực hợp tác, tìm kiếm các nguồn lực hỗ trợ quốc tế
góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học; khuyến khích kiểm định
chất lượng của các tổ chức kiểm định quốc tế có uy tín được công nhận hoạt động
ở Việt Nam.
Đẩy
mạnh việc thu hút sinh viên, nhà khoa học có uy tín ở nước ngoài đến học tập,
giảng dạy và nghiên cứu khoa học; nâng cao chất lượng đào tạo cho lưu học sinh
Lào và Campuchia; Phát triển nguồn nhân lực trình độ cao thông qua việc cử giảng
viên đi đào tạo ở nước ngoài theo các chương trình học bổng và các chương trình
hợp tác song phương giữa các cơ sở GDĐH.
7. Tăng cường ứng dụng CNTT và chuyển đổi số trong hệ
thống quản lý, trong dạy và học
Xây
dựng Kế hoạch và triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án “Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giáo dục và đào tạo giai đoạn 2022 -
2025, định hướng đến năm 2030”.
Tiếp
tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong các cơ sở đào
tạo theo hướng dẫn của Bộ GDĐT và triển khai hiệu quả việc đánh giá mức độ chuyển
đổi số của các cơ sở đào tạo theo bộ chỉ số, tiêu chí đánh giá của Bộ GDĐT.
Xây
dựng và triển khai Đề án thí điểm mô hình giáo dục đại học số trên cơ sở triển
khai nền tảng dạy học trực tuyến dùng chung, phát triển hệ thống khóa học trực
tuyến dùng chung của một số nhóm ngành đào đạo trình độ đại học.
Tăng
cường thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến và bộ phận một cửa,
một cửa liên thông. Đẩy mạnh thanh toán học phí, các khoản thu bằng hình thức
trực tuyến không dùng tiền mặt; kết nối phần mềm quản lý tài chính của cơ sở
đào tạo với các nền tảng thanh toán không dùng tiền mặt.
Tăng
cường các điều kiện đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật và năng lực ứng dụng công nghệ
thông tin trong dạy - học trực tuyến và trong công tác kiểm tra, đánh giá chất
lượng giáo dục. Triển khai hệ thống quản trị cơ sở đào tạo, hoàn thiện cơ sở dữ
liệu toàn ngành, kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia, ứng dụng hiệu
quả trong công tác quản lý nhà nước về GDĐH; tích hợp các dịch vụ trực tuyến và
kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu trên hệ thống HEMIS của Bộ. Khuyến khích phát
triển và ứng dụng công nghệ dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo hỗ trợ hiệu quả cho
công tác quản lý, đào tạo và nghiên cứu khoa học.
Thực
hiện nghiêm túc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, chế độ báo cáo thống kê giáo dục,
báo cáo định kỳ đối với giáo dục đại học trên hệ thống HEMIS đúng thời hạn, đầy
đủ, chính xác nội dung theo quy định về chế độ báo cáo thống kê ngành Giáo dục,
quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ GDĐT và
báo cáo đột xuất khác của Bộ GDĐT.
8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ
Tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ năm học của cơ sở đào tạo; xây dựng
và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm học 2023-2024 theo đúng
quy định pháp luật và hướng dẫn của Bộ GDĐT.
Tiếp
tục kiện toàn tổ chức thanh tra nội bộ hoặc bố trí cán bộ làm công tác thanh
tra nội bộ theo quy định tại Điều 66, 67 Nghị định số
43/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ Quy định Chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật thanh tra; tăng cường năng lực đội ngũ làm công tác
thanh tra, pháp chế tại cơ sở đào tạo.
9. Đẩy mạnh công tác truyền thông về giáo dục đại học
Chủ
động thông tin, truyền thông về các chủ trương, chính sách mới trong lĩnh vực
GDĐH và việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ
về chủ trương tự chủ đại học, nhất là thông qua những ví dụ thành công và bài học
kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực tế tại cơ sở đào tạo.
Đổi
mới nội dung, phương thức truyền thông để nâng cao hiệu quả tuyên truyền về
giáo dục đại học; nhất là truyền thông chính sách, chú trọng hợp tác theo mạng
lưới các cơ sở GDĐH theo lĩnh vực trong công tác truyền thông.
Trần Minh Hùng (tổng hợp)
Ban Biên tập